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Der Freistaat Preußen
Die Preußischen Provinzen
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Das Verwaltungssystem der preußischen Provinzen
Der Freistaat Preußen gliedert sich in 12 Provinzen, die Stadt Berlin (diese bildet ein eigenes, den Provinzen
gleichgestelltes Verwaltungsgebiet) und die Hohenzollernschen Lande (diese bilden einen Kommunalverband mit teilweise
eigenständiger Provinzialverwaltung). Die Provinzen sind dabei gleichzeitig als Kommunalverbände
(Selbstverwaltungsangelegenheiten) und staatliche Verwaltungsbezirke (Auftragsangelegenheiten) konstituiert. Vgl.
Art. 70ff. VVpr.
Die wichtigsten Regelungen:
- Der Oberpräsident
- wird vom Staatsministerium ernannt und steht an der Spitze der Provinzialverwaltung als Behörde der allgemeinen Landesverwaltung.
- Den Provinzialrat
- bilden der Oberpräsident, ein weiteres vom Innenminister ernanntes sowie fünf vom Provinzialausschuss gewählte Mitglieder.
- Der Provinziallandtag
- (Berlin: Stadtverordnetenversammlung; Posen-Westpreußen und Hohenzollern: Kommunallandtag) wird auf 4 Jahre
gewählt; die Mitgliederzahl richtet sich nach der Einwohnerzahl der Provinz.
Der Provinziallandtag wählt den Landeshauptmann (in Berlin: Oberbürgermeister) und bildet aus seiner Mitte den Provinzialausschuss.
Landeshauptmann (Oberbürgermeister), Provinziallandtag und -ausschuss stellen Organe der Selbstverwaltung dar. - Die Provinzen entsenden Vertreter in den Reichsrat und in den preußischen Staatsrat.
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Die preußischen Provinzen 1925 |
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| Provinz (Hauptstadt) | Fläche | Bevölkerung | Bev.- dichte |
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| in km2 | in v.H. | in 1.000 | in v.H. | ||
| Provinz Ostpreußen (Königsberg) | 36.991 | 12,68 | 2.256 | 5,92 | 61 |
| Provinz Brandenburg (Potsdam) | 39.039 | 13,38 | 2.592 | 6,80 | 66 |
| Stadt Berlin a | 884 | 0,30 | 4.024 | 10,56 | 4.554 |
| Provinz Pommern (Stettin) | 30.270 | 10,38 | 1.879 | 4,93 | 62 |
| Grenzmark Posen-Westpreußen (Schneidemühl) | 7.715 | 2,64 | 332 | 0,87 | 43 |
| Provinz Niederschlesien (Breslau) | 26.600 | 9,12 | 3.132 | 8,22 | 118 |
| Provinz Oberschlesien (Oppeln) | 9.714 | 3,33 | 1.379 | 3,62 | 142 |
| Provinz Sachsen (Magdeburg) | 25.528 | 8,75 | 3.277 | 8,60 | 128 |
| Provinz Schleswig-Holstein (Kiel) | 15.073 | 5,17 | 1.519 | 3,99 | 101 |
| Provinz Hannover (Hannover) | 38.788 | 13,30 | 3.191 | 8,37 | 82 |
| Provinz Westfalen (Münster) | 20.215 | 6,93 | 4.811 | 12,62 | 238 |
| Provinz Hessen-Nassau (Kassel) | 15.790 | 5,41 | 2.397 | 6,29 | 152 |
| Rheinprovinz (Koblenz) | 23.974 | 8,22 | 7.257 | 19,04 | 303 |
| Hohenzollernsche Lande b (Sigmaringen) | 1.142 | 0,39 | 72 | 0,19 | 63 |
| Freistaat Preußen (Berlin) | 291.700 | 38.206 | 131 | ||
| Freistaat Waldeck (Arolsen) [1929 zur preußischen Provinz Hessen-Nassau] |
1.055 | 0,36 | 56 | 0,15 | 53 |
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Der Staatsrat
Der nach Abschnitt III der preußischen Verfassung gebildete Staatsrat vertritt die Interessen der Provinzen – durch Einspruchsrecht gegen Landtagsgesetze und Informationsrecht gegenüber dem Staatsministerium. Die Provinziallandtage (Berlin: Stadtverordnetenversammlung, Posen-Westpreußen und Hohenzollern: Kommunallandtag) wählen die Vertreter nach jeder Neuwahl des Provinziallandtages.
Es ergeben sich folgende Fraktionsstärken (jeweils zu Beginn der Wahlperiode):
| 1.5.21 | 1.2.26 | Jan. 30 | Apr. 33 | ||
| Gesamt | 80 | 81 | 81 | 79 | Gesamt |
| NSDAP | . | . | . | 54 | NSDAP |
| KSWR | . | . | . | 5 | KSWR |
| Ag c | 26 | 33 | 28 | . | Ag c |
| DHP | 1 | . d | . | . | DHP |
| WP | . | . e | 3 | . | WP |
| Zentrum | 20 | 17 | 19 | 12 | Zentrum |
| DDP | 3 | 2 | 3 | . | DDP |
| SPD | 23 | 24 | 22 | 8 | SPD |
| USPD | 4 | . | . | . | USPD |
| KPD | 3 | 5 | 6 | . | KPD |
Quelle: Lilla 2005, passim
a Der Stadtkreis Berlin ist de facto den Provinzen gleichgestellt.
b Der Kommunalverband der Hohenzollernschen Lande bildet keine Provinz, nimmt aber zu einem Großteil deren Aufgaben wahr.
c »Parlamentarische Arbeitsgemeinschaft im preußischen Staatsrat«: von 1921 bis 1933 bilden DNVP, DVP und einige kleinere konservative Parteien eine Fraktionsgemeinschaft.
d Ein DHP-Mitglied wurde über die Ag in den Staatsrat gewählt.
e Zwei WP-Mitglieder wurden über die Ag in den Staatsrat gewählt.